新华网北京2月26日电（赵海军）“在整体发展态势方面，国家高新区在2024年表现出色。综合实力稳步提升，GDP突破19.3万亿元，同比名义增长7.6%，占全国比重为14.3%。工业经济持续向好，工业增加值占全国比重为24.1%，同比名义增长5.8%。开放合作成效明显，货物和服务贸易进出口总额约9.5万亿元，同比增长2.5%，其中出口总额同比增长10.1%，占全国比重21%。”这是工业和信息化部2月26日在京举行新闻发布会，介绍2024年国家高新区的发展情况时披露的。

  工业和信息化部规划司司长姚珺、副司长吴家喜，火炬高技术产业开发中心副主任何年初，武汉东湖高新区管委会副主任周光勇出席发布会介绍相关情况。发布会由工业和信息化部办公厅副主任龚宪主持。

  工业和信息化部规划司司长姚珺表示，2024年是国家高新区建设的关键一年。在这一年里，国家高新区在高质量发展上取得了显著成效，可以概括为“五新”：

  经济发展取得新成效。全国178家国家高新区实施了一批引领型重大项目和应用示范工程，有效扩大了投资和消费需求。据统计，2024年国家高新区园区生产总值（GDP）达到19.3万亿元，同比名义增长7.6%；工业增加值约9.8万亿元，同比名义增长5.8%。这些数据表明，国家高新区主要经济指标平稳增长，展现出强劲的韧性和活力。

  产业科技创新取得新突破。国家高新区在具身智能机器人、人形机器人等领域建设了创新中心，并实施了“百园百校万企”创新合作行动。企业研发经费投入和发明专利数均占全国50%左右，一系列原创技术和首发产品不断涌现，如具身通用人工智能系统原型、片上脑机接口智能交互系统等。

  高新技术产业发展取得新进展。国家高新区在主导产业做强做大方面取得了显著成绩，同时强化了跨园区产业协作。中关村新一代信息技术产业已成为万亿级产业集群，上海张江集成电路产业和武汉东湖光电子信息产业也分别占据了全国市场的20%和50%。此外，量子信息、人形机器人、下一代互联网等未来产业已初步形成发展优势。

  优质企业竞争力实现新跃升。国家高新区通过加强专业化服务和精准化支持，健全了企业梯度培育体系，显著提升了企业的创新能力和综合竞争力。截至2024年底，国家高新区集聚了全国33%的高新技术企业、46%的专精特新“小巨人”企业和67%的独角兽企业。

  管理服务迈上新台阶。中关村在先行先试改革方面取得了显著进展，实施了政策试点“揭榜挂帅”行动。此外，还印发了国家高新区综合评价指标体系，发布了年度综合评价和单项评价结果。编制了国家高新区创建工作指引，修订了统计调查制度，建设了综合服务管理平台，推动了“火炬”品牌升级。同时，国家高新区还招录了14.4万名高校毕业生担任科研助理，为高质量充分就业提供了有力支撑。

  对于下一步的工作重点，国家高新区将持续做好“高”和“新”两篇文章。具体来说，将锚定发展高科技、实现产业化，加快形成新质生产力，促进科技创新和产业创新深度融合，打造一流高科技园区和产业创新高地，加快建成创新驱动发展示范区、新质生产力引领区和高质量发展先行区。

  工业和信息化部规划司副司长吴家喜介绍说，近年来，国家高新区超前谋划布局，强化技术策源，优化创新生态，引导资源集聚，成为培育新赛道的重要载体。成效体现在三个方面。

  一是赛道布局更加多元。国家高新区通过面向传统产业升级衍生新赛道、面向新兴产业拓展新赛道、面向未来产业前瞻布局新赛道，培育了氢冶金、智能织物、人形机器人、量子信息、新型储能、合成生物等一批具有发展潜力的新赛道。

  二是培育模式各具特色。国家高新区结合实际探索形成了应用场景牵引、科学家与企业家联合创业、大企业内部创业等各具特色的新赛道培育模式，形成了集科技引领、人才驱动、金融赋能、载体支撑等为一体的新赛道培育生态。

  三是治理机制加快探索。国家高新区率先探索了药品上市许可持有人制度、数据要素“改革沙盒”、多元主体参与的业界共治等适应新赛道发展的政策试点和新型治理模式。

  吴家喜表示，2025年1月，工业和信息化部编制印发了《国家高新区新赛道培育行动方案》，明确了推进国家高新区新赛道培育的总体要求、重点方向、培育路径等。下一步，将加强统筹指导，优化赛道布局，强化制度供给，促进协同联动，打造一批新赛道策源地和集聚区。

  据介绍，在加快形成新质生产力方面，国家高新区将重点强化四方面工作：一是强化技术策源功能，建立与国家战略科技力量的深度对接机制，推动布局更多高能级创新平台，突破一批关键核心技术；二是强化企业主体地位，健全优质企业梯度培育体系，打造更多世界一流企业和科技领军企业；三是强化科技成果转化，建设一批服务机构，推广“中试+投资+孵化”运营模式，加快高校科技成果落地转化；四是强化高新技术产业培育，做优做强主导产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，打造具有全球竞争力的高新技术产业集群。