新華社北京10月10日電? 題:應對創新挑戰 促進科技向善——這份文件將進一步規范科技倫理審查
新華社記者
近年來,“AI換臉”“基因編輯嬰兒”等社會熱點廣受關注。科技部會同教育部、工業和信息化部等10部門近日印發了《科技倫理審查辦法(試行)》,立足我國科技發展階段和社會文化特點,重點解決科技倫理審查職責不明確、程序不規范、機制不健全等問題,確保科技創新活動的正確方向。
——科技倫理審查為何如此重要?
科技倫理是指科技創新活動中人與社會、人與自然和人與人關系的思想與行為準則,它規定了科技工作者及其共同體應恪守的價值觀念、社會責任和行為規范。
從全球科技發展趨勢來看,新一輪科技革命和產業變革深入發展,世界各國不斷強化科技倫理治理,就是為了解決科學技術與人類社會加速融合的“雙刃劍”效應。
為確保科技向善,努力實現高質量發展與高水平安全的良性互動,加強科技倫理治理體系和治理能力建設至關重要。2022年3月,中辦國辦印發《關于加強科技倫理治理的意見》,提出了完善科技倫理審查規則流程,健全科技倫理(審查)委員會設立標準、登記制度,建立科技倫理審查結果專家復核機制等具體要求。
在遵循科技發展內在規律的基礎上,為進一步防范化解科技創新活動可能帶來的潛在風險,科技部貫徹落實黨中央、國務院決策部署要求,會同有關部門深入調研、總結經驗、廣泛征求意見,研究制定了《科技倫理審查辦法(試行)》。
——劃定了哪些監管范圍和管理職責?
據參與審查辦法制定的相關部門負責人介紹,此次印發的《科技倫理審查辦法(試行)》是覆蓋各領域科技倫理審查的綜合性、通用性規定,對科技倫理審查的基本程序、標準、條件等提出統一要求,為各地方和相關行業主管部門、創新主體等組織開展科技倫理審查提供了制度依據。
《科技倫理審查辦法(試行)》劃定了科技倫理審查的主要范圍,重點是可能影響人的合法權益和動物福利以及對生命健康、生態環境、公共秩序、可持續發展等帶來倫理風險的科技活動。提出要堅持促進創新與防范風險相統一,客觀評估、審慎對待不確定性和技術應用風險。
《科技倫理審查辦法(試行)》還明確了各相關部門、地方和各類創新主體的監督管理職責,建立了科技倫理(審查)委員會和科技倫理高風險科技活動登記制度,對科技倫理違規行為及調查處理分工等作出規定。
——將對科技活動和科技人員產生哪些影響?
此次出臺的《科技倫理審查辦法(試行)》明確,相關行業主管部門和地方按照職責權限和隸屬關系建立本系統、本地方科技倫理審查的監督管理機制,制定、修訂本系統、本地方的科技倫理審查辦法、細則等制度規范,建立健全對納入清單管理的科技活動的專家復核機制。
分析人士認為,這進一步為行業主管部門和地方開展科技倫理審查工作明確了分工。
同時,科技部還將加強國家科技倫理管理信息登記平臺建設,為相關行業主管部門、地方加強科技倫理監管提供信息化支撐,開展科技倫理審查工作將更加便捷高效。
科技部有關負責人表示,各類創新主體要切實履行科技倫理管理主體責任,健全本單位科技倫理審查監管機制,加強科技倫理(審查)委員會制度建設和能力建設,加強對本單位科技倫理委員會委員和科技人員的教育培訓,開展負責任的研究與創新。科技類社團可制定本領域的科技倫理審查具體規范和指南,為創新主體和科技人員提供細化指導。
此外,科技人員自身應更加自覺遵守科技倫理規范,及時學習科技倫理知識,提高科技倫理意識,按要求申請倫理審查,關注科技活動中的倫理風險變化,遇到問題及時報告。